Negad El-Borai is an attorney-at-law and senior consultant at the Egyptian law firm United Group. The investigations are directed at United Groups’s role in drafting an anti-torture bill. Negad El-Borai has already attended five investigation sessions, and the case is still pending referral to court.
This all began when in April 2015 United Group sent a letter to President Al Sisi with attached a complete draft bill on the prevention of torture and ill-treatment. This draft anti-torture bill includes provisions criminalising and penalising acts of torture and illegal imprisonment, investigative regulations, rights of the victims (including a minimum amount of compensation), superior criminal responsibility for the heads of police stations or detentions centres, and the creation of a permanent anti-torture board. Recently Negad El-Borai has also submitted the draft bill to the Court of Cassation and the Parliament, again calling for its promulgation.
Negad El-Borai is accused of establishing the unlicensed entity ‘United Group’ aimed at inciting resistance against the authorities, implementing human rights activities without a license, receiving illegal funds and deliberately spreading false information with the purpose of attacking public order or public interest. Negad El-Borai explained to L4L that he is just fulfilling his duty as a lawyer, proposing legal solutions to the daily problems in his country.
Negad El-Borai is advocaat en senior consultant bij het Egyptische advocatenkantoor United Group. Het onderzoek is gericht op de rol van United Group in het opstellen van een concept van een anti-folterwet. Negad El-Borai is al vijf keer voor de onderzoeksrechter verschenen, en de zaak is nog niet naar de rechtbank verwezen.
De problemen ontstonden in april 2015, toen United Group president Al Sisi een brief stuurde met een anti-folterwetsvoorstel. Dit wetsvoorstel bevat strafbepalingen voor foltering en illegale detentie, regelgeving voor het onderzoek, de rechten van slachtoffers (inclusief een minimumbedrag voor schadevergoeding), strafrechtelijke aansprakelijkheid voor de leidinggevende op politiebureaus en detentiecentra, en de oprichting van een permanente anti-foltercommissie. Negad El-Borai heeft het wetsontwerp onlangs ook voorgelegd aan het Hof van Cassatie en aan het parlement, en hij heeft nogmaals opgeroepen tot invoering van het voorstel.
Negad El-Borai wordt beschuldigd van het oprichten van de illegale organisatie United Group. Deze organisatie zou gericht zijn op het aanzetten tot verzet tegen de autoriteiten, het ontplooien van mensenrechtenactiviteiten zonder vergunning, het ontvangen van illegale fondsen en het opzettelijk verspreiden van valse informatie met als doel het verstoren van de openbare orde of het publiek belang. Negad El-Borai schreef aan L4L dat hij gewoon zijn plicht als advocaat vervult door juridische oplossingen aan te dragen voor de dagelijkse problemen in Egypte.
